Теперь Россия: арбитр коллективных трудовых споров
Согласно Закону, трудовой арбитраж – это временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме о передаче спора ему на рассмотрение. Эта юридическая конструкция аналогична работе третейского суда ad hoc. (т.е. третейского суда, создаваемого для разрешения конкретного спора). Однако решение трудового арбитража имеет рекомендательную силу. Состав трудового арбитража определяют сами участники трудового конфликта, а также государственный орган в сфере урегулирования коллективных трудовых споров - Федеральная служба по труду и занятости (Роструд). Также как и трудовой посредник, трудовой арбитраж должен быть нейтрален по отношению к сторонам спора: в его состав не могут входить представители работников и работодателей, участвующих в данном споре. Он формируется их трудовых арбитров, т.е тех же медиаторов. Также как и для случая трудового посредника – медиатора, трудовой арбитраж может повлиять на ход конфликта только за счет компетентности, доброжелательности, искренности. И если рекомендации, разработанные трудовым арбитражем, полностью удовлетворят ли интересы конфликтующих, то они заключат соглашение о выполнении рекомендаций этого арбитража.
Добровольный характер трудового арбитража проявляется, в том, что он может быть создан только по соглашению сторон. Если работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, работники могут приступить к проведению забастовки, но создать арбитраж и рассмотреть в нем трудовой конфликт вопреки воле одной из сторон спора невозможно. В чем же отличие трудового арбитража от примирительной процедуры с участием трудового посредника? – Это коллегиальный состав: трудовой арбитраж состоит, как минимум, из трех трудовых арбитров. Предмет спора - круг вопросов, по которым стороны не смогли достигнуть согласия. В процессе разрешения спора круг вопросов, может только сужаться за счет нахождения решений и достижения определенных компромиссов. Недопустимо выносить на обсуждение в трудовом арбитраже требования, не рассматривавшиеся примирительной комиссией.
В отличие от рассмотрения спора в суде, в любой момент стороны конфликта могут отказаться от продолжения процедур трудового арбитража. И тогда в арсенале у работников остается право на забастовку.
